在旅行社行业，转团的操作模式通常为零售商招徕旅游者后交给批发商，批发商再将游客委托给地接社，由其提供旅游接待服务。转团后，游客倘若在旅游过程中发生意外， 谁来承担责任？如何才能合法转团呢？

相互推诿：擅自转团出意外，3家旅行社都拒绝担责

游客郭女士报名参加了A旅行社组织的草原行旅游团。穿越草原时，因车辆颠簸，郭女士腰部受伤。

当晚，郭女士到当地医院急诊科就诊，后住院治疗。经司法鉴定，郭女士所受损伤属九级伤残。

返程后，郭女士在向A旅行社主张赔偿时才得知：A旅行社在未征得其同意的情况下，将她转教给B旅行社，而B旅行社又委托C旅行社提供旅游接待服务。

3家旅行社互相推诿，谁都不同意承担赔偿责任。故郭女士将3家旅行社起诉至法院，要求3家旅行社共同承担赔偿责任。

共同担责：共同承担赔偿责任，行政处罚罚款10万元

《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条规定：“宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”

同时，《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》第八条规定：“旅游经营者、旅游辅助服务者对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目未履行告知、警示义务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院应予支持。”

经审理法院认定，郭女士报名参加了A旅行社组织的草原行旅游团，A旅行社未经郭女士同意将其转让给B旅行社，B旅行社又转让给C旅行社，郭女士与上述3被告形成了旅游服务合同关系。上述3被告在提供旅游服务过程中，应保障郭女士的人身及财产安全。因3被告提供的旅游服务不符合旅游服务合同的约定，故由3家旅行社共同向郭女士承担赔偿责任。

旅行社除了承担民事责任，还要承担行政处罚责任。《旅行社服务质量赔偿标准》第五条规定：“擅自将旅游者转团、拼团的，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额25%的违约金。解除合同的，还应向未随团出行的旅游者全额退还预付旅游费用，向已随团出行的旅游者退还未实际发生的旅游费用。”

《中华人民共和国旅游法》第一百条规定：“旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下罚款，并责令停业整顿；造成旅游者滞留等严重后果的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证、领队证：……（三）未征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行包价旅游合同的。”

法院认为A旅行社存在擅自转团的违法行为，向当地执法大队提出司法建议。执法大队根据《旅游法》第一百条，对A旅行社做出罚款10万元的行政处罚。

合法转团：获得旅游者书面同意，不得侵害知情权

在旅行社行业，转团操作模式通常为零售商招徕旅游者后交给批发商，批发商再将游客委托给地接社，由其提供旅游接待服务。在此过程中，旅行社因操作不当将承担一定的法律责任。那么，旅行社该如何合法转团呢？

法律允许旅行社建立“批零体系”，将团队交由旅游目的地的地接社提供接待服务。但零售商代理销售批发商的旅游产品，应明确表明双方关系，且在签订旅游合同时，明确告知旅游者代理关系及基本信息。

行程开始前，若组团社招徕的旅游者未达到约定人数，可以征得旅游者书面同意，并将旅游者转给其他旅行社接待，但仍由组团社对旅游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。

依据相关法规，旅行社不得侵害旅游者的知情权。组团社或受委托的旅行社应在签订旅游合同或被转团时，明确告知旅游者地接社的详细信息。

签约旅行社应将与旅游者之间的约定明确告知接待社，并将接待社的行程内容及接待标准明确告知旅游者，旅游者了解具体行程内容及接待标准后，同意转团的，符合法律规定，如出现纠纷问题依据合同约定及法律规定承担责任。

来源：中国旅游报