据云南省文化和旅游厅消息,前三季度,全省接待游客6.12亿人次,同比增长19.7%,恢复到2019年的99.8%;旅游总收入6934亿元,同比增长20.9%,恢复到2019年的82.4%。
资料图 昆明长水机场
一、发放文旅消费券、加油券,激活文旅消费市场
11月4日,在云南省政府门户网站“在线访谈”栏目中,云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长陈述云介绍云南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施,促进旅游业恢复发展的情况。为激活文旅消费,云南省累计发放文旅消费券1.09亿元,带动消费5.98亿元。
今年1月,云南省印发《2022年稳增长若干政策措施》,提出包括“支持旅游业加快升级和市场恢复”在内的8项措施。此后,《云南省关于文旅行业的纾困帮扶措施》《精准做好疫情防控加快旅游业恢复发展若干政策措施》《关于进一步优化营商环境激发文旅市场主体活力的指导意见》等3个专项政策措施连续出台。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,全省文旅系统积极推进一揽子纾困恢复政策的落实、落地。
为给文旅行业发展注入“强心剂”,云南省通过发放文旅消费券、加油券,激活文旅消费市场。目前,全省累计发放文旅消费券1.09亿元,带动消费5.98亿元;发放加油券0.26亿元,带动消费超1亿元。在发放省级消费券的基础上,大理州、玉溪市、丽江市等部分州市也发放一批文旅消费券,形成拉动文旅消费的合力。
二、发放补助、落实减税降费政策,帮助市场主体纾困解难
与让利消费者,激活文旅消费同步,云南省通过发放补助、落实减税降费政策等,帮助市场主体纾困解难。今年,云南100家旅行社、20家旅游演艺企业获稳岗纾困补助5500万元;5月—8月,71家A级景区获门票减免补贴超过8300万元,惠及游客超过415万人。另据不完全统计,涉旅行业累计减税降费15亿元,184户旅游企业缓缴养老保险费2900多万元,190多户旅游企业缓缴工伤保险费35万元,100%退还921家旅行社的质量保证金2亿多元。同时,省文化和旅游厅印发《关于进一步优化营商环境激发文旅市场主体活力的指导意见》,新审批娱乐经营场所193家、互联网上网服务营业场所32家、演出市场主体25家、旅行社129家。
陈述云说,纾困能稳住底盘,核心还是发展。围绕支持产业发展,云南省实施重大文旅项目投资奖励补助政策,今年安排10亿元旅游高质量发展资金、12.44亿元地方政府专项债,支持文旅产业发展。
三、率先进行旅游固投考核
2020年,云南省把旅游业固定资产投资纳入11个重点考核行业,成为全国率先进行旅游固投考核的省份。
今年1月—8月,云南省完成旅游固投629.96亿元,同比增长59.9%,排名全省11个重点考核行业第二。针对大项目储备不够多的问题,云南省建立文旅项目策划储备库,策划推出文旅产业“35102”重点招商项目。“35102”项目是指每个州市新策划100亿元以上项目不少于3个、50亿以上项目不少于5个、20亿以上项目不少于10个,每个县策划10亿元以上项目不少于2个。
目前,已完成立项、环评、用地预审的“35102”项目有34个,计划投资1400亿元。同时,云南省落实金融支持政策,建立全省文旅融资需求项目库,申报入库项目262个,融资需求383.5亿元。
在相关政策的持续发力下,云南省将推动文旅行业尽快走上平稳健康发展的“快车道”,锚定旅游固投完成1000亿元的目标,在疫情可控的前提下,力争旅游业年底恢复到2019年的水平。