近期市面上出现各种低价泰国游，不少游客心里犯嘀咕，不敢相信，泰国直航往返的团队机票，在淡季的时候都要一千好几，加上食、宿、车、门票等各项开支，所谓的999、899、699游泰国从何而来？天上真的掉馅饼了吗？

临近春节，随着泰国免签政策的施行，很多国人都会选择去泰国游玩，泰国旅游的线路大多数报价低，大都附带必须参加的自费项目。以5晚7天泰国跟团游为例，报价低至699，买4送1，游客参加这种团后，往往会被要求报名参加费用高达1000多元以上的自费项目，还有一些旅行社在行程上偷梁换柱，一些不要门票的景点换掉了主要景点。

在人民网旅游3·15投诉平台上，在出境游方面涉及泰国游的投诉较多，内容大多围绕导游态度恶劣、强迫参加自费项目等问题，去哪儿网、携程旅行网、同程网等在线旅游网站也都曾收到涉及泰国游的投诉。

说白了，所谓的低价游无非就是个消费陷阱。除了基本团费，参团游客还需另交签证小费五六百元，境外导游一路上疯狂推荐自费项目，从1500元到2000元甚至更高，其他不明不白的消费让你防不胜防！

你可以说我不打算参加自费项目，价格还是很便宜啊。那么旅途中这六天绝对让你终身难忘。导游恶言相向，各种排挤，各种嫌弃。最后你只能带着空空的钱包和受伤的心回家。而泰国，也会因此变成两个泰国：一个是你心中很烂很差的泰国，一个是别人去了还想去、好玩又实惠的泰国！

699游泰国，遭遇导游强制消费

小张参加了泰国曼谷、芭提雅6天5晚旅游团，“团费为699元，行前旅行社表示到时候会让我们参加自费项目，不过800元封顶，不会强迫参加。”小张说，但出发前对比之前约定的行程，好多景点都被删了，“第二天导游就开始让我们购买自费项目，还必须要买他发的套餐单里的。”

小张提供的“泰国团体旅游行程以外特色节目价格表”上看到，自费项目被旅行社打包出售，分为了A、B、C三个不同价位的套餐，最低1180元每人，最高2080元每人。“大家最后很勉强的参加了一个水果餐还有2场秀，总共给了800人民币。给钱是为了接下来的行程不看导游脸色呗，毕竟都是出来玩，想要开心一点，但是都说好了不强迫参加，也说好了800元封顶的。在曼谷的行程基本上都是在购物，有一些在行程单上说的是看表演，结果看了表演之后就又开始购物了。”

小王的家人也有同样的经历，“给家里两位老人报了泰国6日游，团费699/人，当地地接服务态度奇差，附加收费很多，老人没有购买导游推荐的自费产品，便遭到导游多次恶言相向。”据小王介绍，导游曾对家人说“不交钱在泰国这几天你没好日子过！”“今天不缴费晚上都想别睡觉了”,曾经大骂内地游客的香港导游的经典语录在泰国重现。最后迫于无奈，老人交了自费项目的钱，才拿到了房卡回房间休息。

一位旅游从业人士透露，在泰国旅游中出现的问题，实际上是整个中国旅游业都长期存在的问题，旅行社正常的团费包括成本、毛利、8%-15%的服务费等，但是20年以来，中国旅游行业的盈利模式早已变为从购物店、从自费项目上来盈利，“有的旅行社甚至对游客喊：不用交团费，直接拿护照来机场吧。”随之而来的就是导游强迫购物，游客不购物就破口大骂，“旅行社导游要挣钱啊，要挣钱只能进购物店让游客买东西。”

导游成了低价团的“替罪羊”

购物本是一个愉快的活动，旅游购物本应得到大力发展，但目前某些购物店以高额佣金吸引导游和司机将游客带到购物店，让游客购买价高质低的商品，让整个旅游市场乱象不断，“这个问题应得到重视。”

目前游客和导游的矛盾非常突出，但这只是一个表面现象，实际上是由组团社和地接社的矛盾造成的。“组团社以不合理低价招徕游客，地接社在明知无法获利的情况下接团，将这种压力转嫁给了导游，导游为了获利，通过欺骗、强迫的方式让游客购物或参加自费项目，导致每有旅游投诉事件曝光，导游就变成了‘替罪羊’。”

《旅游法》对零负团费、导游强迫购物、强制游客参加自费项目等均有规定，已经实施近两年，但从旅游投诉情况来看，无论是出境游还是国内游，旅游行业仍存在诸多的乱象。（文中人物姓名均为化名）

泰国6日游成本需3000元左右

以5晚6天泰国跟团游为例，记者通过搜索引擎发现，旅行社报价主要集中在699元至2999元左右，鲜少旅行社也在出售3000到4000多元的旅游产品，这些团被称之为奢华团。但是一位业内人士透露，5晚6天泰国跟团游泰国游的成本在3000元上下，“这包括往返机票约2000多元，还有酒店费用、领队费用等，999、1999、2999多元团费的泰国游都是零负团费，而且是负的很多的！”

　　

不仅仅是小旅行社，一些行业知名的大旅行社，也在售卖2000多元的5晚6天泰国游产品，高于6000元的泰国游，在市场上几乎没有。“因为6000元的泰国游，几乎收不来客人。”这名业内人士无奈地说。

　　

《旅游法》对零负团费、自费项目等均有规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但为何无论是出境游还是国内游，仍出现诸多乱象？

　　

该业内人士透露，在《旅游法》实行之初，的确取得了一些成效：旅行社团费上升、零负团费减少，但是伴随着每况愈下的收客人数，旅行社开始偷偷降低团费，试探法律的底线，降到5000元，可以；再降到4000元，没人管；再降，再降。渐渐地，原来旅游市场存在问题不但没有消失，反而有愈演愈烈之势。

旅游行业相关利益方都需要负责

“旅行社组团本应是为游客提供比自助游更优惠、更方便的服务，但现在旅行社不合理低价已经损害了旅游整个行业的声誉。” 中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦说。

　　

他认为，这种现状是由于地方旅游管理部门、工商部门等政府机构的不作为造成的， “他们没有负起责任来，一些法律已经实施很长时间，但没有得到很好的落实，《旅游法》等法律没有得到真正重视，但是这种现状是可以改变的。”

　　

不能忽视的是，在这些案例中，游客也应承担一定的责任。一位不愿透露姓名的旅行社员工说，“从河北到香港，团费就收450元，不让你购物怎么可能？这样是不合法，但你来投诉，为什么不看看自己交了多少团费呢？当然现在我们也在做高端团，确实是有一定市场的，但是增长很慢很慢。”

　　

“如果出行前，已经告知游客需要购物、需要参加自费，最后游客还以此为借口进行投诉，我认为这就涉及到了游客诚信、道德问题，这样的情况游客维权时也是存在问题的。当然，目前整个旅游业相关利益方都需要负责。”

改变旅游市场秩序到底该怎么办？

对于旅游企业来说，应注重服务品质的提高。提高团费没人报不挣钱，降低团费就得非法盈利，对于这样的矛盾，携程旅行网公关经理陈彩银提到，价格是吸引客人、但不是唯一吸引客人的手段，在保证价格具有竞争力的同时，旅游企业应更着重开发多形态产品类型，让游客可以多形态游玩，选择更加灵活。张凌云也认为，应鼓励企业竞争，让企业提供物美价廉的产品，鼓励企业通过提供低廉的价格、良好的服务来吸引消费者。

　　

这半年来，面对旅游市场乱象，旅游职能部门也做出了努力。近期，国家旅游局、公安部、工商总局三部门召开电视电话会议，联手整治“不合理低价”、违法“一日游”等扰乱旅游市场秩序的行为。

　　

针对低价游，国家旅游局监督管理司司长彭志凯表示，国家旅游局将通过曝光典型案例，揭露“不合理低价”背后的陷阱，加强对游客理性消费的宣传引导。“同时，按照组团社与地接社联动治理，线上线下同时治理，旅行社与导游一体治理，企业与从业者协同治理，法律应用、市场化手段、行政管理联合治理原则，全国一盘棋整治旅游市场顽疾。”

　　

旅游主管部门、专家学者以及旅游从业人员应该认真探讨、反思一下旅游业政策的盈利模式。“不能单靠一部法律解决所有的问题，也不能单靠某几个政府部门去解决市场问题”，张凌云认为，旅游市场产生的乱象属于市场问题，应交给市场去解决，旅行社、景区也应思考用优质、诚信的服务去换取利润。