2022年1月5日零时,东莞大朗解封,广东回归全域低风险。6日上午,广东宣布恢复跨省组团旅游。
仅仅过了一天,深圳报告两例新冠病毒阳性感染者。1月9日上午,广东省旅行社行业协会微信订阅号发出暂停跨省团队旅游的公告。此时,距离上一条推送官宣恢复,仅仅过去了不到三天的时间。
旅行社广告主打周边的家庭游 张沛 摄
记者梳理,截至目前全国省市自治区共宣布跨省团队游暂停已超过40次。在跨省团队游“熔断”机制下,旅游行业的自救之路在哪里。
01、“熔断”机制下旅游行业“信心反复消磨”
2021年8月5日,文化和旅游部办公厅印发《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》,首次提出对出现中高风险地区的省(区、市),立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省(区、市)跨省团队旅游及“机票+酒店”业务,等到省(区、市)内无中高风险地区后即可恢复,也就是跨省组团游的“熔断”机制。
记者梳理发现,最早经历“熔断”、经历最多次“熔断”的城市是上海。2021年8月17日,上海市文化与旅游局发出恢复跨省团队旅游通知。30多个小时后,随着松江区出现病例,部分街区升级为中风险区域,上海紧急叫停跨省团队游。
此后,上海又经历了一次“熔断”:9月4日重启后,11月25日又再次“中招”,直到12月22日才宣布恢复跨省团队游。
自“熔断”机制发布实施以来,全国省市自治区共宣布跨省团队游暂停已超过40次,其中就包括去年12月3日广东宣布暂停的那一次。
在经历一个月的等待后,2022年1月5日广东回归全域低风险,跨省团队游重启。在听到这个消息后,广东铁青旅行社相关负责人龙斌表示“内心毫无波澜,分享(这个消息)到群里以后,大家也没太多反应。”
疫情以来,国内旅游行业在尝试复苏的过程中,“计划赶不上变化”——因突发散发疫情而被打断的事例比比皆是,“所以当时对于跨省游的恢复以观望态度为主。”龙斌本计划先观察一周左右,再尝试策划上架部分湖南、江西等周边省份的团队游产品,但眼下随着深圳疫情的突发而不了了之。对于马上到来的寒假春节旅游市场,他表示“肯定是不乐观了,可能就是做一些省内周边游、省内代订机酒等服务”。
“信心被反复消磨”成为行业内的普遍状态。1月7日下午,深圳出现疫情但尚未升级中风险区域时,记者就走访广州市多家旅行社门店咨询跨省游事宜,发现多家旅行社门店宣传单张、主打项目均为省内周边游。被问及跨省游项目,广之旅相对乐观表示可先报名,再等待政策变化看能否成行;金马国旅则目前表示没有上架跨省游项目的计划。
原本放置广告的刊物架上已空空如也 张沛 摄
02、广东跨省游市场广州本地疫情后基本处于停滞状态
文化和旅游部财务司发布的2021年上半年国内旅游数据显示,国内旅游总人次18.71亿,比上年同期增长100.8%(恢复到2019年同期的60.9%)。分季度看,一季度国内旅游总人次10.24亿,同比增长247.1%;二季度国内旅游总人次8.47亿,同比增长33.0%;三季度国内旅游总人次8.18亿,同比下降18.3%。
全国整体数据走势和龙斌描述的2021年广东旅游市场的变化基本一致。2020年7月初,文化和旅游部办公厅发布《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》,提出恢复跨省团队旅游。2021年初,随着疫苗接种的逐步普及和国内疫情防控的平稳态势,国内旅游市场逐步恢复。龙斌介绍:“去年春节以后,3月到5月,广东的跨省游恢复势头很猛,市场需求很大。”
记者查阅过往报道,发现浙江、上海等地的旅游市场也在去年“五一”、端午节表现良好。然而,广州以及广东旅游市场的恢复态势被去年5月的突发本土疫情打断。尽管广州反应迅速,用一个月不到的时间实现了动态清零,但广东人的旅游热情降低不少,“广州疫情之后,(广东的国内游市场)基本就处于停滞状态了。”
03、挣扎和自救 精品小团、红色旅游等
尽管面临诸多困难,传统旅行社仍在尝试自救。具有国企背景的广之旅主打精品小团、一家一团的中短线旅游线路,缩小团队规模,减少游玩天数以降低风险。依托铁路系统的广东铁青则开发了红色线路、乡村振兴等主题的旅行专列,广之旅一度取得不错的市场反响。亦有旅行业者围绕本土“网红”景点做文章,推出本地游、周边游年轻化新产品。
然而,疫情这个不可控因素再次出现。2021年10月底,正值西北旅游旺季,西北多省市爆发疫情。10月23日,文旅部办公厅下发通知,紧急叫停经营旅游专列业务。此时,广东铁青的几趟旅行专列正滞留在宁夏,“马上就地核酸检测、折返广州,再将过千名旅客分送到全省各地的社区单位进行进一步隔离管控,同时要将计划发车的50多趟专列计划取消。”龙斌回忆,“整个团队忙了个把星期,幸运的是我们的旅游专列上没有发生感染案例。”
“想大干一场的时候,总会有盆冷水浇下来。”一位旅游业界人士感叹。2021年下半年,香港即将通关的传言成为广东旅游业界讨论的话题,11月底甚至一度传出12月中旬开放通关的具体信息。然而随着香港发现奥密克戎输入病例的消息传出,通关一事再次遥遥无期。
来源:天目新闻